峡山水库位于潍坊市峡山生态经济开发区,流域面积4210平方公里,为山东省第一大水库,是国家重要饮用水水源地、山东省省级战略水源地和胶东地区调蓄枢纽,在全省水安全保障中具有重要战略地位。
突出问题
前期,受面源污染、入库中水等多重因素影响,库区水质未能稳定达到水功能区划目标要求,部分指标超标现象时有发生,加之水安全保障能力存在短板,水源地保护工作面临着一些突出问题。
峡山水库美景。
主要做法
依托峡山水库重要战略地位,采用全域EOD模式,深入开展峡山水库流域生态保护与产业发展项目建设,建立水源地保护长效机制。
一是聚力攻坚“治”,保障水质硬核促提升。组建专项指挥部负责开展环湖综合整治,先后关停污染企业290多家、小铸造企业84家、环湖饭店21家,迁坟921座,拆除违建420处,清理鱼塘286个、库内耕种851亩;大力推广生物净化措施,投放鲢鱼、鳙鱼等滤食性鱼类4亿多尾,优化鱼群结构,实现以渔抑藻、以渔净水;狠抓蓝绿藻防治,在主要入库河口建设生态浮岛2万平方米,购置6艘应急打捞船,降低蓝绿藻对水质影响。
二是多措并举“防”,筑牢生态屏障保安全。构建环湖生态安全隔离带,建设1066万平方米的入库湿地,有效阻挡面源污染进入水库;实施水库防护网全封闭工程,实现对水源地一级保护区的封闭管理;投资26.5亿元建设峡山水库战略水源地水质提升保护工程,对入库中水实施集中收集、生态净化、提引外调,实现中水资源在生态补水、农业灌溉、工业用水等方面的综合利用。
三是综合施治“管”,建立长效机制提效能。落实“一个湖面、一张网络、一套体系、一支力量”工作思路,整合管理队伍107人,全面负责水库水面、沿库秩序管理及水质安全保障等工作;加强水质监测,在水库取水口和上游潍河、渠河、浯河入库口建设水质综合毒性生物预警监测网络体系,对水质实施24小时在线监测;定期开展应急演练,有效提高突发性水污染事件应对能力;打造水生生物研究所科研基地,在污染物防控、水生态修复等方面开展技术研究。
四是组合开发“育”,推动发展保护融合共生。实施全域EOD模式,通过“产—学—研”“育—繁—推”“生态环境改善—教育培训—休闲旅游康养”相结合模式,发挥产业优势,打造山东省内首个“洁田”品种育繁推基地、峡山有机生态姜产业基地、一二三产业融合发展先导区,建立生态环境保护与产业发展协同推进的长效机制,形成全域可持续发展的大格局。
环湖综合整治前。
环湖综合整治后。
治理成效
一是为人民群众守护好了“生命之源”。通过实施“点、线、面”相结合的生态治理工程,自然岸线率近10年增长12.62%,湖库富营养化指数逐年降低,总磷年均浓度从2018年的0.06mg/L降至2023年的0.027mg/L,饮用水水源地水质稳定达标。水库现有鱼类35种、着生藻类63种、底栖动物31种、水生植物20余种,水生动植物种类明显增加,生态功能显著恢复。二是为其他地区提供了可供借鉴参考的发展路径。EOD模式促进长效机制不断完善,持续提供保护与发展动力,总投资129.36亿元,已获得银行贷款25.77亿元,政府专项债批复2.69亿元,峡山水库水环境治理工程、峡山区生物育种创新基地、峡山有机生姜三产融合产业园等EOD项目正在稳步推进。三是为山东半岛擦亮了美丽河湖生态底色。建设以水源涵养为主,兼有生态、景观、经济价值的树林、湿地群落,着力打造10处自然式水系景观,建设75公里的环湖路,提升了城市品味和人居环境,群众获得感、幸福感越来越强。
生态浮岛建设前。
生态浮岛建设后。
经验启示
峡山区深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以峡山水源地保护为核心,坚守底线,铁腕治污,全局谋划,系统防治,实施“全域EOD”开发模式,逐步勾画出“水清岸绿、鱼翔浅底”的良好生态环境,可为河流补给型水源地的保护与发展提供借鉴。
来源:山东省生态环境厅